Ինչո՞ւ Գորբաչովը ԱՄՆ -ին նվիրեց հյուսիսային ծովերում գտնվող ԽՍՀՄ ջրային տարածքի մի մասը, և ի՞նչ է ասում այս մասին այսօր Ռուսաստանի Դաշնության Պետդուման:

2024 Հեղինակ: Richard Flannagan | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-16 00:08

1990 -ին, զիջումներ կատարելով ԱՄՆ -ին, ԽՍՀՄ -ը նրանց տվեց հսկայական տարածք ՝ հարուստ առևտրային ձկներով և բնական պաշարների հանքավայրերով: Դա տեղի ունեցավ հունիսի 1 -ին Համաձայնագրի ստորագրումից հետո, որը սահմանեց պետությունների միջև ծովային սահմանները ՝ Միացյալ Նահանգներին տալով շատ ավելի մեծ տարածքային առավելություն: Շևարդնաձեի և Բեյքերի ստորագրած համաձայնագիրը դեռևս չի վավերացվել ռուսական կողմից, որը կարծում է, որ ընթացակարգն իրականացվել է ոչ միայն ռուսական, այլև միջազգային օրենսդրության խախտմամբ:

Ինչպես է սահմանվել Ռուսաստանի և ԱՄՆ -ի միջև սահմանը, և երբ է անհրաժեշտ դարձել ծովային տարածքների «սահմանազատում»

Միացյալ Նահանգների և Ռուսաստանի միջև առաջին սահմանը հայտնվեց 1867 թվականին ՝ Ալյասկայի մի մասի Ամերիկային վաճառվելուց հետո: ԱՄՆ կողմից սահմանային գծի սահմանազատման արդյունքում պ. Սուրբ Լորենս, մինչդեռ հրամանատար կղզիները արմատավորված էին Ռուսաստանում: Marովային տարածքները մնացին սովորական, քանի որ այն ժամանակ ջրի սահմանների կարիք չկար:

1926 -ին, ԽՍՀՄ կենտրոնական գործադիր կոմիտեի հրամանագրով, երկրի մայր ցամաքից մինչև Հյուսիսային բևեռ տարածքը հայտարարվեց ԽՍՀՄ սեփականություն: Այնուամենայնիվ, «բևեռային ունեցվածքի» մասին որոշումը չստեղծեց հստակ ծովային սահմաններ, ուստի ջրերը դե ֆակտո ոչ ոքի չէին պատկանում:

Theովը «սահմանազատելու» անհրաժեշտությունը ի հայտ եկավ 1976 թվականին ՝ ծովափնյա պետությունների կողմից կազմակերպված 200 մղոնանոց ձկնորսական գոտիների ի հայտ գալով: Չուկչիի և Բերինգի ծովերի տարածքները հաճախ համընկնում էին: Հարակից խնդիրներից ազատվելու համար Միության ձկնորսության նախարարությունն առաջարկեց ամերիկացիներին սահմանազատել Հյուսիսային սառուցյալ օվկիանոսը և Չուկչի ծովը 1687 թվականին ստեղծված և համաձայնեցված գծի երկայնքով: Բերինգի ծովում, համընկնող գոտիները վերացնելու համար միջնագիծը դարձրեք սահման:

Չնայած առաջարկվող տարբերակները համապատասխանում էին բոլոր միջազգային իրավական նորմերին, ամերիկացիները մերժեցին. Նրանք կարծում էին, որ բաժանման ժամանակ նրանք անբավարար ծովային տարածք կստանան: Նահանգներն իրենց համար դրական որոշում կայացրեցին 1990 թ. Որից հետո արտաքին գործերի նախարար Է.

Ինչ էին նախատեսում Բեյքեր-Շեւարդնաձե պայմանագրի հիմնական դրույթները

Բեյքեր-Շևարդնաձե համաձայնագրի արդյունքը ծովային սահմանի հաստատումն էր ոչ թե միջին գոտու երկայնքով, այլ 1867 թվականի կոնվենցիայի համաձայն, որը ջրային տարածքը բաժանում էր Խորհրդային Միության համար անբարենպաստ երկու մասի: Միացյալ Նահանգներին էր պատկանում Բերինգի ծովի 70% -ը, մինչդեռ Խորհրդային Միությունը ստանում էր ջրի մակերևույթի միայն 30% -ը:

Մասնավորապես, Միացյալ Նահանգները ստացել են Խորհրդային Միության բացառիկ տնտեսական գոտու ջրային տարածքները `31.4 հազար քառակուսի կիլոմետր ընդհանուր մակերեսով. ավելի քան 46, 5 հազար քառակուսի կիլոմետր չափով մայրցամաքային շելֆ, որը գտնվում է Բերինգի ծովում:

Միևնույն ժամանակ, մայրցամաքային ժայռի մի մասը ՝ 4,5 հազար կմ -ից փոքր տարածքով, տեղափոխվեց խորհրդային կողմ: Եթե բաժանումը տեղի ունենար միջին գծի երկայնքով, ինչպես ավելի վաղ պնդում էր ԽՍՀՄ -ը, դարակների չափը կլիներ 78,6 հազար կմ²:

Բացի այդ, խորհրդային պետության «նվիրաբերված» բացառիկ տնտեսական գոտու մի մասի հաշվին ԱՄՆ -ն ստացավ բացառիկ տնտեսական գոտի, որը որոշ տեղերում սահմանված սահմանից գերազանցում էր 200 ծովային մղոն: Չափի նման շեղումը ՄԱԿ -ի ofովային իրավունքի մասին կոնվենցիայի խախտում է, մասնավորապես ՝ բացառիկ տնտեսական գոտու լայնությունը ամրագրող 57 -րդ հոդվածը:

Ինչպիսի՞ն է այսօր Համաձայնագրի կարգավիճակը

Համաձայնագրի վավերացումը Ամերիկյան Կոնգրեսի կողմից տեղի ունեցավ ռեկորդային ժամանակում. Ստորագրումից հետո 3-5 ամսվա ընթացքում փաստաթուղթը օրինական ուժ ստացավ Միացյալ Նահանգներում: Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանում Բեյքեր-Շևարդնաձե համաձայնագիրը քննադատության է ենթարկվել մեկից ավելի անգամ, ուստի խորհրդային, իսկ ավելի ուշ ՝ բարձրագույն օրենսդիր իշխանությունները չեն վավերացրել Համաձայնագիրը ՝ դրան տալով ժամանակավոր փաստաթղթի կարգավիճակ:

Նաև խնդիրներ ծագեցին ամերիկյան կողմից. Ստորագրումից 9 տարի անց Ալյասկայի խորհրդարանը հանդես եկավ հայտարարությամբ Ռուսաստանի և Միացյալ Նահանգների միջև ծովային սահմանների անօրինականության մասին: Խորհրդարանականներն իրենց պնդումները հիմնավորել են նրանով, որ Բեյքերը չի համաձայնեցրել պետական պաշտոնյաների հետ պայմանագրի պայմանները և նրանց չի հրավիրել մասնակցելու ընթացակարգին: Ալյասկայի օրենսդիր մարմինն առաջարկեց չեղյալ հայտարարել Համաձայնագիրը, այնուհետև նոր բանակցություններ սկսել ՝ հաշվի առնելով արկտիկական ամերիկյան պետության տեսակետներն ու պայմանները:

Ի՞նչ վնաս է հասցվել Ռուսաստանին Չուկչիի և Բերինգի ծովերում ԱՄՆ -ի կողմից ջրային տարածքների զիջումից:

2002 թվականի աշնանը Ռուսաստանի Դաշնության խորհրդի (ՍՖ) ներկայացուցիչները հարցում ուղարկեցին Հաշվիչ պալատ `1990 թվականի համաձայնագրով պատճառված ֆինանսական կորուստների որոշման խնդրանքով: Չորս ամիս անց, ի պատասխան Դաշնության խորհրդի անդամների դիմումի, Հաշվիչ պալատը ներկայացրեց զեկույց, որում ասվում էր. «Պայմանագրի 11 տարիների ընթացքում Ռուսաստանը կորցրել է 1,6 -ից մինչև 2 մլն տոննա ձուկ: Դրամական առումով դա կազմել է 1, 8-2, 3 միլիարդ ԱՄՆ դոլար »:

Seaովային տարածքը ԱՄՆ-ին զիջելով ՝ Ռուսաստանը կորցրել է տարեկան միջինում մոտ 200-210 հազար տոննա կուտակումներ բռնելու հնարավորությունը: Ավելին, անբարենպաստորեն հաստատված սահմանը բարդացրեց նավերի անցումը և արգելափակեց հյուսիսային ծովային միջանցքը, որը Ռուսաստանի Դաշնության համար կարևոր տրանսպորտային հաղորդակցություն էր արևելյան կողմից: Մեկ այլ թերություն այն է, որ ռուս ձկնորսներին թույլ չեն տալիս այս տարածքում ձկնորսություն իրականացնել, մինչդեռ Կանադայի, Հարավային Կորեայի, Japanապոնիայի և Թայվանի ձկնորսական ընկերությունները կարող են անընդհատ ձկնորսություն իրականացնել քվոտայով:

Ավելին, փոխանցված տարածքներն ունեն ոչ միայն զգալի ձկնային պաշարներ, այլև գազի և նավթի հսկայական պաշարներ: Իմանալով բնական հումքի պաշարների մասին ՝ ամերիկյան կառավարությունը սկսել է հողամասեր վաճառել ամերիկյան ընկերություններին դեռ 1982 թվականին: Տվյալ տարածքներից վաճառված ռեսուրսների թիվը, ըստ փորձագետների, արդեն գերազանցել է 200 միլիարդ խորանարդ մետր գազը և 200 միլիոն տոննա նավթը:

Եվ նման գլխավոր քարտուղարները նվերներ էին տալիս իրենց ընկերներին: